北部湾是中越两国陆地和我国海南岛环抱的一个半封闭海湾，总面积12.8万平方公里，最宽处约180海里，渔业资源十分丰富，各种鱼、虾、贝类超过1000种。北部湾海域一直是中越两国渔民共同作业的渔场，目前两国在北部湾的海洋捕捞总产量约150万吨左右。
20世纪70年代中期，中越两国开始就北部湾划界进行谈判。80年代以后，随着国际海洋新制度的逐步形成，在中越两国领导人的关心和推动下，划界谈判进程进一步加快。由于北部湾海域划界与北部湾渔业密不可分，为了尽量减少划界对我国沿湾地区渔业造成冲击，我局围绕划界对我沿湾地区渔业产生的影响积极开展调研，为上级开展谈判当好参谋，并派员参加各个不同阶段的谈判工作。
经过前后五年的艰苦谈判，《中越北部湾划界协定》和《渔业合作协定》于2000年12月25日在北京同时签署，并自2004年6月30日起正式生效。
为确保《协定》的顺利实施，根据协定赋予的职责和上级指示，农业部南海区渔政渔港监督管理局认真做好宣传培训、作业渔船指标分配等各项工作， 组织三省区渔政船建立值班制度，在北部湾开展巡航管理，同时积极与公安边防和海军部队建立联合监管机制，维护正常的渔业生产秩序，确保北部湾稳定。协定的顺利实施得到了中越领导人的充分肯定。